11月份，全市深入宣传学习党的十九大会议精神，全力冲刺四季度努力完成全年各项目标任务，总结分析当前发展中存在的问题，开展调研谋划明年发展计划。全市抓住干冬时机全面推进基础设施建设和项目落地建设，园区和“园中园”建设进度加快，工业投资大幅增长，建材行业生产销售产能得到有效发挥，全市工业经济继续保持了平稳较快增长。
一、主要指标完成情况及运行特点
（一）规模工业经济平稳较快增长。1-11月,全市完成规模工业总产值422.26亿元，同比增长14.67%(现价)；规模工业增加值124.31亿元，同比增长13.1%，增速虽高于年初制订全年增长13%的目标，但低于确保15%的工业攻坚年发展目标1.9个百分点。
（二）新增规模企业户数超额完成全年目标。11月，全市共申报获批纳入规模企业统计2户，均为隆阳区企业。全市规模企业总户数达262户。1-11月，全市共新增规模工业企业34户，超全年新增31户目标任务3户。
（三）非电工业投资同比快速增长。1-11月，全市入库统计项目144个，完成投资119.98亿元，同比增长30.69%，完成年度105亿元目标任务114.27%，提前两月完成全年目标。
（四）园区经济较快增长。1-11月，全市5个工业园区完成全部工业总产值343.58亿元，同比增长17.8%；全部工业增加值95.89亿元，同比增长15.82%，其中：规模工业总产值318.83亿元，同比增长18.75%；规模工业增加值88.17亿元，同比增长17.06%。工业企业主营业务收入305.8亿元，同比增长18.69%，上缴税金18.57亿元，同比增长22.76%。入园企业完成非电工业投资82.64亿元，同比增长22.41%；标准厂房竣工面积31.92万平方米，同比增长14.76%。园区就业人数39479人，同比增长7.26%，实际引进到位资金70.36亿元，同比增长17.58%。
（五）“园中园”基础设施建设快速推进。截止11月止，保山工贸园区实施“园中园”外围5条道路建设及污水处理厂、水厂等基础设施建设，累计完成投资7.23亿元。5个“园中园”累计完成征地8388亩（含规划调整后工贸园区用地823亩），兑付征地款5.23亿元。实施9条内部道路及各“园中园”综合服务中心项目等基础设施建设，累计完成投资27.61亿元。5个“园中园”计划融资71.4亿元，已到位18.47亿元。共签订协议45个（正式协议39个、框架协议6个），拟投资264.8亿元，开工10个，投产8个。其中：隆阳签订协议5个，在谈10个，投产1个，开工1个，拟投资87.3亿元；施甸签订协议12个，投产5个，开工2个，拟投资35.9亿元；龙陵签订协议7个，在谈3个，投产1个，拟投资78.2亿元；昌宁签订协议15个（含框架协议3个），在谈5个，开工4个，投产1个，拟投资63.4亿；腾冲签订协议6个（含框架协议3个），在谈10个，开工3个。
（六）全社会用电量同比大幅增长。11月份，随着农网改造和电力基础设施的不断完善，农村基础设施的建设和居民生活水平提高，农业生产用电和居民用电大幅增长，累计增幅分别高达29.23%和32.73%。全市全社会用电量当月6.47亿千瓦时，同比增长达14.79%，累计59.64亿千瓦时，同比增长11.76%，其中：工业用电量当月4.94亿千瓦时，同比增长达13.86%，累计45.06亿千瓦时，同比增长7.99%。
二、当前存在的主要问题和困难
一是融资困难。二是“园中园”建设还在起步阶段，投产项目少。三是重点项目投产达不到预期。四是四季度去年同期数较大，要实现工业快速增长支撑不足。五是小湾发电下降，分成产值下滑。六是国家和省统计局调整工业增加值增速核算方式和纳规条件要求，影响了增加值增速和纳规申报。
三、下一步工作措施
（一）提高工业监测和运行质量。认真贯彻落实省、市政府经济运行调度会议精神，围绕确保完成规上增加值增长15%的目标任务，全力奋战最后一个月，补齐短板，做强支撑，对标对表，抓好落实。各县（市、区）主要领导要抓牢抓实协调服务工作，帮助企业解决困难和问题，加强生产调度，加大帮扶力度，力促企业正常生产和满负荷运转，确保各项指标不瞒报、不漏报、不虚报。鼓励和引导企业提前抓好元旦、春节等重大节庆促销扩产，督促企业在确保安全生产的前提下，尽量不安排大的计划检修或将停产检修推迟到元旦春节期间。加强工业经济运行监测，通过月度工业经济运行分析联席会议制度，密切与统计部门联系，增强经济运行工作的主动性、预见性，更加积极主动配合统计部门的数据联网直报工作。做好市委、政府对县（市、区）10项指标评价中“规模以上工业增加值增速、工业聚集化发展”两项指标的评价体系的制定和月度监测评价工作，确保全年目标任务完成。
（二）加快园区建设。现在已进入干冬季节，是加快项目和基础设施建设的大好时机，全市各园区和各“园中园”要做好对签约企业的服务，帮助企业加快办理项目前期手续。一是重点加快“园中园”内外围道路、污水处理厂、标准厂房、服务中心及配套设施建设进度，确保各“园中园”均能完成年内基础设施建设和土地收储投入达5亿元投资的任务。二是加快征迁补偿进度和用地手续办理进度；主动与林业部门对接商讨林地审批与项目推进方案，切实加快推进“园中园”项目建设。三是做好对签约企业的服务，帮助企业加快办理项目前期手续，全力促使签约项目尽快落地，落地项目尽快投产，投产项目尽快达产。
（三）继续解决好融资问题。采用多种融资模式，把基础工作做实，争取上级部门的认可和支持，加大招商引资力度，大力推行PPP 合作模式，着力撬动社会资本投入建设；认真学习研究国家财政部 50 号、70 号文件精神，推行“51+49”股权债权模式、“10+3”投资模式，用好用活融资政策，解决重大项目融资需求。
（四）抓稳增长政策落实促企业增效。认真落实好省22条、市25条稳增长政策措施。9-11月保山电力整体进入交易程序，完成交易电量5.39亿度，节约购电成本近3000万元。要进一步做好用电需求预测监测，加强电力调度，用足用好电价优惠政策，通过交易降低购电成本，提高企业开工率。加大与南网公司协调力度，推动500千伏变电站建设，提高全市供电保障能力。落实好领导挂钩帮扶工作制度，继续推进企业服务团、驻厂指导员等服务民营企业制度，帮助企业做好扩销促产，减少库存，加快资金周转，促进企业达产生产。
（五）强化企业培育。抓好重大工业项目建设协调服务，聚焦重点项目，立项的抓开工，开工的抓进度，竣工的抓投产，投产的抓效益，确保项目建设高效推进，形成新的工业经济增长点。及时做好新投产企业的纳规入统工作，逐一进行辅导，积极引导和扶持新投产企业尽快纳入规模以上工业统计范围，做大规模以上工业经济总量。
（六）做好2018年工业和信息化发展计划。2018年发展计划支撑已初步汇总，要在前期摸底调查的基础上进一步梳理发展支撑，分县区组织召开2018年工业经济发展计划及支撑业务对接座谈会议，与县（市区）、园区和“园中园”进一步对接，查缺补漏，核实数据，达成共识，科学制定好发展计划，为市委、市政府制定计划提供依据，为明年工业和信息化发展打好基础。
（七）抓好安全生产工作。继续做好煤矿、民爆物品、危化品、通讯部门、水电站和电网等企业的安全生产检查督促工作，对前期发现隐患较多、安全现状差的重点企业进行检查整治，对有水毁工程和地质安全隐患需要工程建设的，要抓紧立项报批，在汛期前完成工程维护，确保企业安全生产。年末和开年，人民群众食盐需求量较大，要加大盐业市场检查力度，做好盐业市场管理，抓好食品安全工作。
